Všetkých 177 zahraničných ambasád nachádzajúcich sa vo Washingtone, D.C. sa nepochybne pokúša o čítanie z čajových lístkov a snažia sa zistiť, ako bude vyzerať zahraničná politika zvoleného prezidenta Donalda Trumpa. Ale jeho nestálosť a rozporuplnosť je príčinou toho, že je to takmer nemožné.
Takže, radšej než by som špekuloval, sústredím sa na to, aká by mala byť politika Spojených štátov v jednom z regiónov na Blízkom východe, počnúc niektorými všeobecnými usmerneniami a potom obrátením sa ku špecifikám.
Vzhľadom na to, že je to trvale najvýbušnejšia oblasť vo svete, cieľ je skromný: minimalizovať problémy a vyhýbať sa katastrofám. Predchádzajúcim dvom prezidentom sa to nielenže nepodarilo, ale robili to opačnými smermi. George W. Bush sa snažil robiť na Blízkom východe príliš mnoho: pripomeňme jeho ciele budovať štát v Afghanistane, priniesť Iraku slobodu a prosperitu, nastoliť v Egypte demokraciu a vyriešiť arabsko-izraelský konflikt – každý z nich dramaticky zlyhal. V reakcii proti Bushovmu "imperiálnemu presahu" urobil Barack Obama pravý opak, predčasne ustupoval od konfliktov, vytýčil červené línie, od ktorých neskôr ustúpil, deklaroval fantáziu "ázijského pivota" a poskytol takmer voľnú ruku ambíciám Kremľa.
George W. Bush a Barack Obama, obaja sfušovali Blízky východ. |
Budúca politika Ameriky by mala nájsť medián medzi týmito dvomi excesmi: chrániť Američanov, pesadzovať americké záujmy a stáť za americkými spojencami. Neusilovať sa o upravovanie regiónu, ale tiež neustupovať do izolacionizmu. Pozorne dávať sľuby a spoľahlivo ich plniť. Rozmýšľať skôr, než konať.
Ako možno previesť tento prístup zdravého rozumu pri aplikovaní na Blízky východ, pokiaľ ide o hlavné problémy, akými sú tie, ktoré zahŕňajú Irán, Saudskú Arábiu, Turecko, Sýriu, Egypt a arabsko-izraelský konflikt?
Tým najväčším problémom je Irán. Nová administratíva by mala okamžite a úplne zrušiť podivné zmluvu non-treaty známu ako Komplexný akčný plán, známy tiež ako Iránska dohoda. Prezident môže tento krok urobiť unilaterálne a môže po ňom nasledovať ultimátum: pokiaľ Iránci nezrušia celý svoj projekt nukleárnych zbraní do určitého termínu, môže tak splniť túto úlohu v ich mene americká vláda. Jedine týmto spôsobom možno Iránskej islamskej republike určite zabrániť v získaní nukleárnych zbraní, čo je naliehavé nielen pre Izrael a ďalšie krajiny Blízkeho východu, ale aj pre Američanov, pretože treba predpokladať, že Teherán bude budovať pulzné elelektromagnetické zbrane, ktoré by mohli zničiť americkú rozvodnú sieť a mohlo by to viesť k úmrtiu 90 percent populácie.
Iránska dohoda: ten najväčší hlúpy diplomatický postup? |
Saudskoarabské kráľovstvo je už dlho nepriateľským spojencom Spojených štátov, slúži jednak ako kľúčový dodávateľ energie, hoci je to sponzorované obscénnou formou islamu. V poslednej dobe prijal Rijád novú úlohu, ako regionálna vedúca sila vystupujúca s Iránom, preto je bezpečnosť monarchie pre Washington dôležitejšia než kedykoľvek predtým. Našťastie sa zdá, že mladšia generácia saudského vedenia bude ochotná zmierniť tradičnú islamskú agresivitu, ktorá veľmi tvrdo tlačila na americkú vládu.
Zatiaľ čo niekdajšia aktívna romanca Obamovej administratívy s tureckým prezidentom Recep Tayyip Erdoğanom dospela k zániku, Washington viacmenej predstiera, že Ankara zostáva oddaným spojencom, verejne ignoruje, že vláda sa zmenila na nepriateľskú diktatúru s narastajúcimi vzťahmi k Rusku a Číne. Priateľská škola diplomacie jednoznačne zlyhala pri zastavení Erdoğanových ambícií, nadišiel čas dať Turkom najavo, ako veľa stratia v oblasti obchodu, vojenskej pomoci a diplomatickej podpory, ak rýchlo nezmenia smer.
Čínsky Xi a ruský Putin: navždy najlepší priatelia tureckého Erdoğana? |
Obamova nerozhodnosť v Sýrii je výsledkom nepriateľstva a odpudivosti troch zo štyroch hlavných aktérov krajiny: Islamského štátu v Iraku a Sýrii (ISIS); Tureckom, Katarom a Saudmi podporovaných sunitskoarabských rebelov, najmä islamistov; a Asadovho režimu, podporovaného iránskou a ruskou vládou. Iba Sýrske demokratické sily (SDF), ktoré pozostávajú z väčšiny jednotie Kurdskej ľudovej ochrany (YPG), sú slušné a priateľské. V takmer Hobbesiánskom štáte, kde každý bojuje s každým (s výnimkou toho, že ISIS a Asa jeden druhému jasne vyhýbajú), nemôže Obamova administratíva nájsť politiku a držať sa jej. Je chvályhodné, že pomáha SDF, ale prílišný dôraz na zničenie ISIS ju vedie k nelegitímnej aliancii s Ankarou, Teheránom a Moskvou. Namiesto toho by mal Washington pomáhať svojmu jedinému spojencovi a súčasne podporovať ďalších troch aktérov k vzájomnému boju do zabudnutia.
Tým, že Obamova administratíva trvala na princípe favorizovania demokratických vodcov, dokonca tých pochybne zvolených a nepriateľských, snažila sa odmietnutím zbraní a pomoci potrestať egyptského Abdel Fattah el-Sisiho za to, že prišiel k moci po štátnom prevrate. Toto bezdôvodné odcudzenie je potrebné rýchlo zmeniť tak, že Američania môžu pomôcť len sotva kompetentnému egyptskému vodcovi odvrátiť hladomor a poraziť islamistov, pomôcť mu udržať sa pri moci a nevpustiť dovnútra Moslimské bratstvo.
Arabsko-izraelský konflikt, ktorý je najnebezpečnejším bodom vzplanutia na Blízkom východe, ustúpil (aspoň dočasne) do pozadia. Kým pokračuje nízka úroveň napätia s nezmenšenou silou, má na eskaláciu v čase studenej a otvorenej vojny na Blízkom východe menší potenciál. Nová administratíva musí okamžite signalizovať, že považuje Izrael za najbližšieho a najdôležitejšieho amerického spojenca na Blízkom východe; malo by to tiež zrušiť nekončiaci tlak na Jeruzalem, aby urobil ústupky voči Palestínskej autonómii. Alebo, ešte lepšie, mala by prestať s takmer 25 ročným predstieraním toho, že Palestínčania sú pre Izrael "partneri pre mier" a namiesto toho podporovať Izraelčanov v snahe vštepiť Palestínčanom do vedomia, že je potrebné, aby jednoznačne a natrvalo uznali Izrael ako Židovský štát.
Jasná politika ochrany Američanov a ich spojencov ponúka veľké možnosti vyriešenia dedičstva ničivých chýb oboch strán.