Bývalý letecký maršál Husni Mubarak, ktorý má teraz 86 rokov, vládol Egyptu 30 rokov, kým ho jeho vojenskí kolegovia donútili v roku 2011 opustiť úrad. O tri roky a po mnohých nepokojoch tí istí kolegovia nahradili jeho nástupcu poľným maršálom vo výslužbe, 59 ročným Abdelom Fattah al-Sisim. Skrátka krajina urobila grandióznu okružnú spiatočnú cestu od vojenského vládcu k vojenskému vládcovi, klesnúc o generáciu.
Husní Mubarak (vľavo) si potriasa ruku s Abdulom Fattah Al-Sisim na nedatovanom obrázku, ktorý považujú Sisiho obdivovatelia za symbolické podávanie generačnej pochodne. |
Tento návrat vyvoláva základné otázky: Čo sa vlastne zmenilo po všetkom tomto rozruchu? Odlišuje sa Sisi od Mubaraka, napríklad v takých zásadných otázkach, ako sú postoje voči demokracii a islamu, alebo je to iba jeho mladší klon?
Sisi zostáva záhadou. Hrá svojimi kartami veľmi opatrne; jeden z pozorovateľov, ktorý sledoval jeho prezidentský inauguračný prejav 8. júna v televíziiho ho popísal ako "plný fráz a veľmi dlhý." Zanechal zopár stôp pri tom, ako jeho pozícia počas troch rokov prudko vzostúpila, od riaditeľa vojenských tajných služieb a spravodajstva, neskôr sa stal najmladším členom vládnej vojenskej rady a potom rýchlo vystúpil na pozíciu náčelníka generálneho štábu, ministra obrany, a prezidenta.
Našťastie existuje dokument, ktorý odhaľuje Sisiho názory ešte pred tým, ako sa stal prezidentom: Esej z marca 2006, keď navštevoval U.S. Army War College v Carlisle Barracks v Pennsylvánii. Jeho seminárna práca obsahujúca 5 000 slov v angličtine, "Democracy in the Middle East," (Demokracia na Blízkom východe), má minimálnu vnútornú hodnotu, ale vzbudzuje obrovský záujem tým, že poskytuje nezaujaté názory obskúrneho brigádneho generála, ktorý mal byť onedlho a nečakane zvolený za faraóna Egypta.
Brigádny generál Abdel Fattah al-Sisi (v strede) na skupinovej fotografii z roku 2006 spolu s členmi International Fellows class v U.S. Army War College v Carlisle, Pennsylvánia. |
I keď nemožno podceňovať kariérizmus v seminárnej práci , zvyčajne asertívny a neústupný tón Sisiho – rovnako ako jeho negatívne komentáre o Spojených štátoch a Mubarakovom režime – naznačujú, že sa vyjadroval slobodne.
Vo svojom príspevku uvádza Sisi dva hlavné argumenty: demokracia je dobrá pre Blízky východ; a pre to, aby sbola úspešná, je potrebné dosiahnutie mnohých podmienok. Sisi sa rovnako zaoberá aj ďalšími témami, ktoré poskytujú cenný vhľad do jeho myslenia.
Demokracia je dobrá pre Blízky východ
Sisi podporuje demokraciu skôr z praktických, skôr než z filozofických dôvodov: funguje proste lepšie než diktatúra. "Mnoho ľudí na Blízkom východe má pocit, že súčasná a predchádzajúca autokratická vláda nepriniesli očakávaný pokrok. " (Mierne som upravil jeho angličtinu kvôli zrozumiteľnosti). Demokracia má tiež ďalšie výhody: redukuje nespokojnosť s vládou a zužuje obrovskú medzeru medzi vládcami a ovládanými, ktoré podľa neho prispievajú k zaostávaniu regiónu. Celkovo môže demokracia dosiahnuť v regióne mnoho, a tí, ktorí ju podporujú, "majú teraz na Blízkom východe príležitosť."
Sisi paralelne akceptuje voľný trh, pretože funguje lepšie ako socializmus: "mnohé krajiny na Blízkom východe sa pokúšali udržať vládou kontrolované trhy a a výsledkom bolo, že neexistovala žiadna motivácia pre poháňanie ekonomiky."
Je rozumné, dokonca možno predpokladať, že generál Sisi bude nazerať na demokraciu a voľné trhy na základe ich efektívnosti. Ale podarí sa ich prezidentovi Sisimu, bez skutočného odhodlania sa k týmto systémom, presadiť, a to aj na úkor svojej vlastnej moci a úžitku zo socializovaného vojenského priemyslu riadeného svojimi bývalými kolegami? Jeho práca z roku 2006 zahŕňa len povrchnú oddanosť demokracii; a niektoré z jeho činností od prevzatia moci (ako je návrat k menovaným, a nie voleným univerzitným dekanom a predsedom) neveští pre demokraciu nič dobrého.
Podmienky pre úspešnosť demokracie na Blízkom východe
Sisi stanovuje tri požiadavky pre dosiahnutie úspešnosti demokracie na Blízkom východe :
(1) Musí prijať islam. Popisuje "náboženskú povahu" Blízkeho východu ako "jeden z najdôležitejších faktorov" ovplyvňujúcich politiku regiónu. Islam tu vytvára demokraciu natoľko odlišnú od jej západného prototypu, že "sa môže len málo podobať" originálu. Takže, "nie je nevyhnutné vyvíjať sa podľa nápadnej šablóny", ale "bude mať svoj vlastný tvar alebo formu spojenú so silnejšími náboženskými väzbami."
Tieto náboženské väzby znamenajú, že demokracia na Blízkom východe nemôže byť sekulárna; Je "nepravdepodobné, že by oddeľovanie mešity od štátu bolo priaznivo prijaté drvivou väčšinou obyvateľov Blízkeho východu," ktorí sú oddanými moslimami. Demokracia musí byť skôr založená "na islamskej viere" a "podopierať religióznu základňu." Výkonná, zákonodárna a súdna moc musí "pri vykonávaní svojich povinností brať do úvahy islamskú vieru." Je pravdepodobné, že sa to premieta do islamských riadiacich orgánov pod vedením prezidenta Sisiho, a navrhované zákony sú posudzované z hľadiska ochrany islamských hodnôt, bez ohľadu na to, čo chce väčšina voličov.
(2) Západ by mal pomôcť, a nie zasahovať. Západ sa čnie pred Sisim, ktorý sa obáva jeho negatívneho vplyvu, aj keď hľadá uňho podporu.
Obáva sa mnohého: Veľké mocnosti chcú demokraciu pripomínajúcu skôr západné inštitúcie, než akceptovanie demokracie "založenej na islamskej viere." Vojnu proti teroru, ako bola vtedy pomenovaná, interpretuje ako "skutočne iba masku pre zavedenie západnej demokracie na Blízkom východe." Kvôli uspokojeniu svojich energetických potrieb sa Západniari "pokúsili získať vplyv a dominanciu v regióne." Vojny, ktoré začali v Iraku a Afghanistane musia byť vyriešné skôr, než sa môže zakoreniť demokracia. Podpora Izraela vzbudzuje podozrenie o ich motívoch.
Hlavnou obavou Sisiho je americké odmietnutie demokracie, ktorá "nemusí byť sympatická západným záujmom." Žiada, aby Západ nezasahoval, ak jeho odporcovia vyhrajú voľby: "Svet nemôže požadovať demokraciu na Blízkom východe, ani odsudzovať to, čo vyzerá menej prijateľné pre pro-západné strany a úrady." Preklad: Neoznačujte prezidenta Sisiho za antidemokratického, ak sleduje politiku, ktorá sa nepáči Washingtonu.
Ale národy na Blízkom východe tiež potrebujú Západ. Je nepravdepodobné, že by uspeli v hospodárskej aréne "bez vonkajšej podpory od západných demokracií." Preto prosí americkú vládu, aby asistovala "podpornou ekonomikou národom na Blízkom východe, ako je Egypt." Prezident Sisi chce od amerických daňových poplatníkov, aby pokračovali v platení jeho účtov.
Podľa Sisiho názoru je Západ tiež odpoveďou na pochlebovačné a nevypočítateľné médiá na Blízkom východe. "Ak existuje korupcia vo vláde, je pravdepodobne neodhalená." Preto chce, aby tí, ktorí sú pri moci, "prestali s kontrolou médií." V snahe vybudovať kvalitnú tlač sa Sisi spolieha na Západ, konkrétne na medzinárodné spravodajské organizácie a na vlády. Vzhľadom k tomu, že prezident Sisi rýchlo zastrašil egyptské médiá až k podlízavosti , akonáhle sa ujal úradu, je dobré vedieť, že v zásade oceňuje slobodnú tlač. Západniari, ktorí sa s ním stretnú, by mu to mali neustále pripomínať.
(3) Poskytnúť ľuďom väčšiu zodpovednosť. Demokracia nevznikne sama od seba. Sisi tvrdí, že "potrebuje dobré prostredie – ako primeranú hospodársku situáciu, vzdelaných ľudí a umiernené chápanie náboženských otázok." Problémom v Egypte je, že "povaha obyvateľstva je jednou zo závislostí na vláde a prospechu od vlády." Ako prelomiť túto závislosť? "Vzdelávanie a médiá sú kľúčové pre umožnenie nastolenia demokracie; musí prísť k posunu od štátom kontrolovaných prostriedkov k prostriedkom kontrolovaným obyvateľstvom." Generál Sisi pochopil, že Egypt potrebuje, aby občania politicky dozreli; ale dovolí prezident Sisi, aby sa to vytvorilo?
Skúmaním jeho troch predpokladov, prvé dva podal Sisi ako vládca, slobodu konať antidemokraticky. Jedine tretia zložka by v skutočnosti prispela k demokracii.
Blízky východ a zjednotený región
Jedna z neočakávaných tém, ktorá vyplynula z jeho článku sa týka Sisiho (možno neo-násiristická) je nádej, že Blízky východ sa stane jedným celkom: "Blízky východ by sa mal organizovať ako región." Chce, aby sa Blízky východ (oblasť, ktorú nedefinoval; môžeme mať pochybnosti o tom, či sem nebude zahrnutý aj Izrael) predstavoval "takmer rovnakým spôsobom ako Európska únia," čo zahŕňa colnú úniu, jednotnú menu, slobodu cezhraničného pohybu a spoločnú zahraničnú politiku. Ponúka to ako cieľ slobodných volieb: "Demokracia na Blízkom východe … musí nájsť zjednocujúcu tému, ktorá pritiahne Blízky východ do zjednoteného regiónu."
Je zrejmé, že Sisi čelí tlaku prílišného množstva domácich problémov na to, aby sa mohol pokúsiť zjednotiť hlboko rozdelený a stále viac anarchický Blízky východ; avšak ak by zostal dlho pri moci, mohlo by sa to stať jedným z jeho cieľov a možno by dokonca mohol aj vytvoriť formu aliancie anti-Moslimského bratstva pod svojím vedením.
Islamizmus
Čím sa dostávame k jednému z najhlbších tajomstiev o Sisim: je islamistom, niekým, kto sa usiluje o uplatnenie islamského práva v celej svojej závažnosti a v plnom rozsahu?
Ako osoba je zbožný, hovorí sa o ňom, že memorizuje Korán. Podľa Financial Times, "Nielenže jeho žena nosí islamskú šatku, z ktorej sa už vysmieva mnoho egyptských žien, ale o jednej z jeho dcér sa tiež hovorí, že nosí nidžáb" (pokrývka tela a hlavy, ktorá odhaľuje iba oči). Stal sa ministrom obrany, pretože Moslimské bratstvo ho považovalo za spojenca. Avšak odkedy sa stal úhlavným nepriateľom Moslimského bratstva a spojil sa s omnoho extrémnejšími saláfistami, snažia sa islamisti žiť tak, ako Mohamed. Hoci Sisiho esej z roku 2006 nerieši tieto rozpory, ponúka vodítka.
Z Niekoľkých jeho pozorovaní raného islamu je jasné, že sa pridáva k saláfistom. Tým pripomína obdobie Mohameda a Štyroch spravodlivých kalifov (612-660 roku Pána) ako nielen "veľmi špeciálnu" a "ideálnu formu vlády," ale aj "cieľ pre každú novú formu vlády." Rovnako ako model týchto raných kalifov, predpokladá zjednotenie moslimov "takže sa zriadi raná forma El Kalafa [kalifátu]." Mimochodom, bezdôvodne ohovára šiítov raného islamu (za pokusy poskytnúť moc "členom rodiny [Mohameda] skôr než omnoho kvalifikovanejším vodcom").
Ostatné pripomienky Sisiho však kritizujú islamistov. Keď sa nedávno vyhlásil súčasný kalifát v Sýrii a Iraku, odpovedal o týždeň neskôr neviazaným nepriateľstvom. Krátko pred tým, ako predložil v roku 2006 svoju esej, vyhrali odnože Hamasu a Moslimského bratstva voľby v palestínskych parlamentných voľbách. To inšpirovalo Sisiho k miernej, ale kritickej pripomienke, že zvolení islamisti budú pravdepodobne čeliť "na svojej ceste výzve vnútornej kontroly." Dodal, že "je tu nádej, že umiernenejšie náboženské segmenty môžu zmierniť extrémistické opatrenia," hoci Sisiho súčasná tvrdá línia proti Moslimskému bratstvu v Egypte naznačuje, že on, (spolu s miliónmi ďalších Egypťanov) sa vzdáva tejto nádeje. Sisi dokonca tvrdí, že islam ako taký vytvára pre vládcov politické problémy: "Náboženská povaha Blízkeho východu vytvára výzvy pre riadiace orgány."
Anti-Mubarak
Hoci Sisi reprezentuje egyptské ozbrojené sily a Army War College, jeho esej obsahuje niektoré odvážne a presné vyhlásenia kritické voči vedeniu svojej krajiny, dokonca zmieňuje meno Mubaraka:
- Falošná demkracia: "Mnohí autokratickí vodcovia vyhlasujú, že sú za demokratické ideály a formy vlády, ale sú príliš opatrní na to, aby prenechali kontrolu vo svojich režimoch hlasujúcej verejnosti." Takže: Vlády na Blízkom východe, ktoré o sebe vyhlasujú, že sú demokratické, v skutočnosti "majú veľmi pevnú centralizovanú kontrolu a nečestne ovplyvňujú výsledky volieb kontrolou médií a otvoreným zastrašovaním."
- Zlá hospodárska politika: "Neprimeraná vládna kontrola a nafúknuté mzdy pracovníkov verejnej správy potláčajú individuálnu iniciatívu a majú tendenciu upevniť mocenskú základňu vádnucich politických strán. V Egypte bola za prezidenta Sadata vládna kontrola uvoľnená v snahe stimulovať hospodársky rast; tieto snahy však za vlády prezidenta Mubaraka neprekvitali."
- Prisluhujúce spravodajské služby: "Je potrebné, aby bezpečnostné sily štátu vyvíjali kultúru, ktorá demonštruje skôr oddanosť štátu než vládnucej strane."
- Americká podpora režimov, ktoré si to nezaslúžia: I pri presadzovaní svojich zámerov "Amerika podporovala nedemokratické režimy a niektoré režimy, ktoré neboli na Blízkom východe príliš rešpektované. Príkladom sú režimy štátov v Golfskom zálive, Saudská Arábia, voľakedajší Saddámov režim, Maroko, Alžírsko, atď." (V prvom drafte znázornil Sisi Egypt, potom – z opatrnosti – ho vymazal).
Okrem toho, že sa tu ukázala odvaha kritizovať svojich tyranských bossov, hoci iba v akademickej eseji, naznačujú tieto bystré poznámky vlastné najhlbšie ašpirácie prezidenta Sisiho pre Egypt – rovnako ako to, čo nemal na mysli, ako je zníženie islamistickej hrozby alebo úlohy armády v egyptskej ekonomike.
Záver
Bývalý politický brigádny generál z roku 2006 predvídal, že sa stane tak trochu kontradiktívne náčelníkom generálneho štábu, ministrom obrany a prezidentom. Sisi je oddaným moslimom, ambivalentný voči islamistom, teoretickým fanúšikom kalifátu, ktorý ho odmieta v praxi, kritikom Mubaraka, ktorý povolil oživenie svojej politickej strany, fanúšik demokracie, ktorý "vyhráva" 97 percentami hlasov, vojenským dôstojníkom, teoretizujúcim o formách demokracie, fanúšik nezávislých médií, ktorý dovoľuje, aby boli novinári odsúdení za obvinenie z terorizmu, kritikom tyranie, ktorý si pestuje vlastné sebaobdivovanie.
Je zrejmé, že Sisi ostáva otvorenou otázkou. Päťdesiatdeväťročný, o ktorom sa stále pokúšajú zistiť, kým je a čo si myslí, dokonca keď vládne krajine s 86 miliónmi obyvateľov. Pri príprave na povolanie je presný. Uprostred politických šarvátok a naliehavých udalostí terajšieho Egypta sa podstata jeho osem rokov starých myšlienok vhodne vynorila ako dominantná: silno obmedzené formy demokracie, zrazu bezpečné pre islam a podľa islamu, experimenty s uvoľnením kontroly nad spravodajskými službami, ekonomikou, vzdelávaním a médiami, menlivé taktiky voči islamistom, rovnako ako oživenie pokusu o to, aby z regiónu Blízkeho východu urobil svetovú veľmoc.
Čerstvo inaugurovaný prezident Abdel Fattah Al-Sisi, 8. júna 2014. |
Bude však mať čas a možnosti na to, aby tieto mnohé ciele dosiahol? Kým nepreukáže dosiaľ nevidené kompetencie, sú jeho šance mizivé.
Vonkajšie mocnosti môžu pomôcť kooperáciou so Sisim v bezprostredných záležitostiach (zbrane, boj proti terorizmu a spravodajské služby) a vyvíjať naňho tlak k dlhodobejším otázkam (vojenské obchodné operácie, právny štát a ľudské práva).